ࡱ> Root Entry F\Data WordDocument:SummaryInformation(   !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_ klmnopqrs1TableЏDocumentSummaryInformation8dCompObjYObjectPoolRTRT0Tablej [4@4NormalCJOJPJQJmH FA@FFuente de prrafo predeter..U@. Hipervnculo>*B*!!!!!!!!!! ! ! ! ! !!!!!!   R4'/7@IQ\Ybktd}e ! 5  j  dhJLjl<=  ; <  " 0 1 XYz|}VWhiWX !!K#L#$$$%%%1&2&4'5'o((+*+t,,, -1-2--///111=3%4&4^4Q6R6S6f6Q8*9====?AAAfEgEEGHHIKK@KFL9NNNNPRRRTTTVVVX[Y\YYK\M\\_`bbbddd4hFhl)l;o:q;qqttux5xyc{d{{}~~~$92Ebcލ n v ?ś2f՞ )eΟ#,7Q<HìĬ2aree necesario. Un enfoque nuevo La intervencin de este movimiento social est sustentada en un anlisis multidisciplinar de la situacin de conflicto que afecta a este pas. Conoce su naturaleza, sus races y sus expresiones, reconoce su complejidad y desecha los tpicos o simplificaciones que lo rodean. Elkarri no adopta criterios rgidos como los de neutralidad o equidistancia y se gua por un criterio de no violencia y compromiso activo con las condiciones necesarias para desarrollar un proceso de dilogo equilibrado y democrtico, lo que en cada circunstancia le lleva a tomar la postura que considere ms oportuna. En estos siete aos Elkarri ha contribuido a dotar de mayor contenido la lucha por la paz. El objetivo del trabajo de este movimiento social ha sido impulsar una cultura de dilogo y de paz, que contribuyera a superar la dinmica de enfrentamiento y a ir creando un clima de cooperacin. En ese sentido, su trabajo ha estado dirigido a la sociedad, a los agentes sociales, a los medios de comunicacin, a los partidos polticos, a las instituciones y a todos los actores del conflicto. Elkarri ha contribuido a introducir en el conflicto un lenguaje y unas actitudes menos polarizantes. Lenguaje y actitudes que han tratado de crear espacios para el encuentro y la persuasin frente a los hbitos del despecho, el desafo, la contundencia, la irreversibilidad o la rigidez. Elkarri y los derechos humanos Partiendo de que el derecho a la vida constituye el derecho supremo, Elkarri entiende que los derechos humanos individuales y colectivos son indivisibles e interdependientes. En opinin de este movimiento social, el respeto de todos los derechos humanos fundamentales de las personas y de los pueblos es, precisamente, la mejor garanta de paz, normalidad y justicia. Esta interpretacin viene expresada en los dos ltimos artculos de la propia Declaracin Universal de los Derechos Humanos. En consecuencia, en relacin al derecho a la vida, Elkarri asume el contenido de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, y considera que el derecho a la vida es un derecho humano fundamental, adems de objetivo prioritario para un movimiento social que trabaja por la paz. A juicio de Elkarri y como propuesta abierta y no excluyente, este marco de referencia debera situarse en torno al derecho internacional, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y los Pactos Internacionales de Derechos Humanos. Las expresiones de violencia Elkarri parte de un criterio de anlisis propio para fijar su posicin en este tema. Este movimiento social rechaza y reprueba con firmeza las distintas expresiones de violencia. Trata de evitar el ritual de las reacciones testimonialistas y el recreamiento en el dolor y el sufrimiento, buscando un medio constructivo de desaprobacin. Desde este punto de vista, todas las expresiones de violencia encuentran un mismo marco de valoracin reprobatorio, porque tanto unas como otras se enmarcan en una dinmica enquistada de enfrentamiento, que es precisamente la que se intenta superar desde el dilogo, el entendimiento y la no violencia. Junto a esta consideracin global, este movimiento pone de manifiesto la especial responsabilidad de los estados ante los abusos de poder, el uso de la violencia y las vulneraciones de los derechos humanos, por su superioridad de recursos, as como por las obligaciones y compromisos contraidos con la ciudadana y con los principios democrticos. Elkarri entiende que los Estados, como representantes del poder pblico, tienen la obligacin de cumplir la Ley, ser modelo de su cumplimiento y ser garantes del ejercicio de la democracia y del respeto a los derechos humanos. mbitos de trabajo A lo largo de toda su trayectoria Elkarri ha centrado su actividad en distintos niveles, conscientes de que la consecucin de la paz requiere trabajar en diferentes mbitos de la sociedad. 1. En el terreno internacional se han ido preparando los apoyos que necesitar un proceso de paz, buscando cooperacin con entidades colaboradoras y con la Unin Europea, trabajando la opinin pblica internacional y haciendo un seguimiento a otros procesos de paz que se estn desarrollando en otros pases. 2. A nivel poltico, con todos los partidos polticos se ha desarrollado desde mayo de 1996 un foro de trabajo e investigacin de escenarios viables de consenso. Discretamente, sin publicidad y con una metodologa interactiva, se ha tratado de identificar los espacios en los que es posible ensayar un acuerdo que tenga capacidad desbloqueadora de la actual situacin. Este programa se encuentra en una situacin muy avanzada en la actualidad. 3. Adems, tenemos una extensa red social, ya que contamos con ms de 100 talleres locales que llevan a cabo la labor de Elkarri en la base de la sociedad. Este movimiento social entiende que el proceso de pacificacin tiene que desarrollarse en todos los niveles de la sociedad, por lo que se le da especial importancia al trabajo local. La labor ms importante de los talleres locales ha sido organizar foros por la paz, con el objetivo de ir creando y extendiendo una cultura de dilogo y hacer que los ciudadanos se sientan los mximos responsables de encontrar una solucin al conflicto que afecta a su comunidad. Al mismo tiempo, Elkarri ha puesto en marcha la campaa Eraikikasi que consiste en un trabajo de divulgacin didctica de lo que supone un proceso de paz, as como de la necesaria contribucin social al mismo. Funcionamiento Las estructuras organizativas y de decisin de Elkarri son los siguientes: Talleres Locales, Taller Nacional Permanente, Talleres Provinciales, Asambleas Provinciales, Asamblea General y Asamblea Extraordinaria. La realidad social de Elkarri est compuesta por las personas que trabajan en los 100 Talleres de Elkarri repartidos por toda la geografa vasca. Los Talleres Locales, por lo general se renen semanalmente y son los encargados de dinamizar en cada localidad y trasmitir socialmente los objetivos y las tareas de este movimiento social. El Taller Nacional Permanente, compuesto por 19 personas, es el rgano encargado de desarrollar las directrices y planes de actuacin de la Asamblea General. El T.N.P. se rene todos los lunes en la sede central de Elkarri para tratar tanto las propuestas realizadas a travs de los Talleres Locales como los temas relacionados con el movimiento social y el conflicto. Los rganos de decisin de Elkarri son los Talleres Provinciales, Las Asambleas Provinciales y la Asamblea General. Los Talleres Provinciales se renen quincenalmente y adems de la dinmica propia de la provincia son los encargados de desarrollar las tareas de mbito nacional. A estas reuniones por lo general, acude el responsable de cada Taller Local de la provincia. Las Asambleas Provinciales, a las que acuden todos los militantes de la provincia, se celebran por lo general el ltimo mircoles de cada mes. Las Asambleas Provinciales son los rganos de participacin y decisin ordinaria de este movimiento social. La Asamblea General es el rgano superior de decisin de Elkarri. Aprueba los balances anuales y las grandes lneas de actuacin. Est abierta a todos los militantes y colaboradores. Se convoca una vez al ao con carcter ordinario y con carcter extraordinario cuando el T.N.P. lo considera oportuno. Talleres locales Gipuzkoa: Andoain, Aretxabaleta Arrasate, Azpeitia, Beasain, Bergara, Billabona Donostia-Antiguo, , Soraluze, Antzuola, Donostia-Centro, Eibar, Elgoibar, Eskoriatza, Hernani, Hondarribia, Tolosa, , Donostia-Alde Zahar, , Idiazabal, Tolosa Amaroz, , . University, Irun, Urretxu, Ataun, Donostia-Gros, Lasarte, Usurbil, Azkoitia, Deba, Lazkao, Zaldibia, , , Mutriku, Zarautz, Oati, Orereta, Pasaia, Zestoa, Zizurkil, Zumaia. Bizkaia: Algorta, Barakaldo, Igorre., Leioa, Bermeo, Basauri, Larrabetzu, Ondarru, Bilbo-Abando, Deustu-University, Lekeitio, Santurtzi, Bilbo-Deustua, Durango, Leioa-University , Ugao, Bilbo-Santutxu, Galdakao, Markina, Usansolo, Bilbo, Txurdinaga, Gernika, Mungia, Zornotza, Ortuella, Plentzia, Elorrio, Berriz, Erandio, Bilbo-Rekalde, Sarriko-University, Bilbo Alde Zaharra Nafarroa: Arantza, Altsasu, Etxalar, Lesaka, Alde Zaharra, Etxarri-Aranaz, Lizarra-Estella, Atarrabia, Igantzi, Rotxapea, Bera, Iruea-Pamplona, Tafalla, Burlata, Irati, Tudela, Baraain, Leitza, University. Araba: Amurrio, Gasteiz-Aranbizkarra, University, Errioxa, Gasteiz-Ariznabarra, Laudio State: Madrid, Barcelona. Principales iniciativas de Elkarri 1. Presentaciones personalizadas Durante los primeros meses de 1993, Elkarri se entrevista con la prctica totalidad de los partidos polticos, lderes sindicales, intelectuales, miembros de la iglesia, etc. Asimismo, dentro de las presentaciones realizadas a los diferentes agentes que intervienen en el conflicto entre las actuaciones ms significativas cabe destacar las siguientes: presentacin de propuestas al Gobierno espaol, a los partidos polticos, a la interlocucin oficial de ETA en la Repblica Dominicana y presentaciones pblicas de Elkarri en Pars, Madrid, Barcelona, Santiago de Compostela, Valencia, Zaragoza y un largo etc. 2. 251.323 firmas Siendo conscientes de la importancia de mantener una presencia activa y equilibrada en la calle, en mayo de 1993 se pone en marcha la campaa de recogida de firmas por el dilogo y el acuerdo. Campaa que dura todo un ao y en la que se recogen 251.323 rbricas presentadas ante notario. Esta campaa supuso un importante instrumento de difusin del mensaje de Elkarri y tambin un elemento de plasmacin del apoyo a este modelo de solucin. 3. De Arantzazu a Maroo A iniciativa de Elkarri, el 15 de mayo de 1993, nueve organizaciones que trabajan por la paz y los derechos humanos en Euskal Herria se reunan por primera vez en Arantzazu con el objetivo de profundizar en el anlisis del conflicto y explorar las posibles vas para su solucin. El proceso de encuentros culmin con el importante Acuerdo de Maroo el 15 de enero de 1994. Dentro del segundo ciclo de conversaciones iniciadas tras el Acuerdo de Maroo, 7 organizaciones han trabajado en repetidas ocasiones temas como concrecin del dilogo, presos y derecho de autodeterminacin. 4. Distensin y dilogo, ahora es el momento El 12 de marzo de 1994 Elkarri realizaba en Bilbo su primera movilizacin masiva. La manifestacin bajo el lema distensin y dilogo, ahora es el momento, result ser un importante xito y mereci una valoracin positiva generalizada. Result un hecho sin precedentes, reunir en una misma movilizacin a lderes y dirigentes de los partidos polticos de EA, EUE, HB, IU, PNV y PSOE y de prcticamente todo el abanico de fuerzas sindicales, del deporte, sociales y culturales del pas. 5. Irlanda del Norte A principios de setiembre una delegacin de Elkarri viaj a Irlanda del Norte para conocer in situ los pormenores del proceso de paz iniciado en la isla. Elkarri tuvo oportunidad de entrevistarse con destacados miembros del Sinn Fin y del SDLP, de movimientos sociales irlandeses, sindicatos, periodistas,... Fruto de la experiencia se public un cuaderno monogrfico (Elkarrikasi) que entre otros apartados recoge los pormenores del proceso y las conclusiones extraidas. Desde entonces ekarri ha mantenido una comunicacin constante y muy intensa con los principales agentes involucrados en el proceso de paz irlands: partidos polticos, gobiernos y movimiento sociales. Respondiendo a una peticin de solidaridad desde Irlanda del Norte, Elkarri invit a los partidos polticos vascos a tomar parte en una mesa redonda sobre el proceso de paz irlands y sus repercusiones en Euskal Herria, celebrada en Bilbao el 1 de septiembre de 1995, y en la que participaron EA, HB, IU y PNV, y direon su apoyo excusando su asistencia UA y CDN. Al da siguiente, en Donostia, tras una pancarta con el lema Irlandako bake prozesuaren alde. Dilogo sin exclusiones, Elkarri convocaba una manifestacin silenciosa, multitudinaria y plural, que finaliz con la intervencin de Denis Haughey, secretario internacional del Social Democrat and Labour Party (SDLP) irlands. Posteriormante, invitado por Elkarri, Albert Reynolds ex-presidente de la Repblica de Irlanda y uno de los artfices del proceso de paz, visit el Pas Vasco entrevistndose con las mximas autoridades institucionales y polticas. Recientemente Elkarri ha vivido sobre el terreno el proceso de negociaciones, el acuerdo entre los partidos y el posterior referendum de ratificacin. 6. Herrigintzan-el debate social En junio de 1994, se aprueba la puesta en marcha de los Encuentros Participativos para la Paz, que ms adelante pasaran a llamarse Herrigintzan-el debate social. Los temas fueron extraidos de una encuesta realizada a 1.111 personas en los territoros vascos. El proyecto cont con dos lneas de trabajo principales: la dinamizacin social y la investigacin sociolgica. Tras extraer los respectivos informes, resmenes y dictmenes de cada campo de trabajo, se elabor un cuestionario de 39 preguntas para realizar una macroencuesta en las cuatro provincias del sur de Euskal Herria. Este macrosondeo 3.055 entrevistas domiciliarias que fue publicado en una edicin especial de los cuadernos monogrficos (Elkarrikasi), se present el da 14 de marzo de 1995 a la Mesa y Junta de Portavoces del Parlamento de Navarra y el 27 de abril a la Comisin de Derechos Humanos del Parlamento Vasco. Dicho trabajo resume, cuantifica y ofrece la radiografa de la sociedad respecto a la violencia y el conflicto, a febrero de 1995. 7. Encuentros sobre el futuro de Navarra Con el objetivo de abrir un proceso de debate y reflexin en torno a la Navarra del ao 2000, durante el mes de febrero de 1995, Elkarri puso en marcha la campaa sobre el futuro de Navarra. Dentro de la campaa se realiz un buzoneo en todos los hogares de la provincia, de un dossier en el que cada ciudadano/a poda optar entre diferentes opciones para el modelo de la Navarra del futuro. Esta experiencia se vio reforzada por los Encuentros sobre el Futuro de Navarra desarrollados durante los das 8 y 12 de febrero en el Hotel Tres Reyes de Iruea y en los que participaron, en jornadas diferentes, personalidades del mundo de la cultura y la universidad, lderes de todos los sindicatos y lderes polticos de IU, EA, HB y PSN/PSOE. Estos Encuentros fueron clausurados por el Presidente del Gobierno de Navarra, Juan Cruz Alli. 8. Conferencia de Paz para Euskal Herria Bajo el ttulo Autonoma, soberana y autodeterminacin, propuestas para un acuerdo durante los das 8 y 12 de marzo, se celebr en el Hotel Carlton de Bilbo el Primer encuentro de la Conferencia de Paz para Euskal Herria. Los participantes en esta iniciativa fueron PNV, EA, HB, IU/EB y UA. La valoracin del encuentro fue muy positiva por parte de los asistentes as como por el equipo de moderadores compuesto por Flix Mart (director de UNESCO-Catalunya), Mariano Ferrer y Eugenio Ibarzabal. Este primer encuentro, indito hasta la fecha, sirvi para profundizar durante cinco das en torno a los principales temas que hay que tratar para desatascar la actual situacin de conflicto y enfrentamiento que padecemos. As mismo, hizo posible por primera vez la visualizacin del dilogo de un modo real y constructivo. 9. Concentracin en Madrid Bajo el lema Voluntad democrtica y de dilogo para la paz en Euskal Herria, el 1 de julio de 1995, Elkarri organiz un encuentro de carcter silencioso en la Puerta del Sol de Madrid con ocasin del inicio de la presidencia espaola en la Unin Europea. Ms de un millar de personas de diferentes ideologas polticas reclamaron en un acto silencioso el inicio de una solucin dialogada y democrtica para el conflicto vasco, y la implicacin de las instituciones europeas en un proceso de paz para Euskal Herria. 10. Contrato de voluntades para la paz Hay que hacer algo. Probablemente esta frase resume el sentimiento que, en los ltimos tiempos, recorre nuestra sociedad. Pero la base del problema tal vez pueda encontrarse en la voluntad real de los agentes del conflicto respecto a una solucin dialogada. Con la campaa del contrato de voluntades se trataba, a travs de la firma de ocho puntos que contenan las voluntades bsicas para la resolucin del conflicto, de dinamizar un ambiente de reflexin que posibilitase crear la base y el punto de partida para un proceso de paz en Euskal Herria. La redaccin ambiguamente constructiva de estos puntos, posibilitaba diversas interpretaciones que ayudaban a delimitar una esfera de coincidencias sobre la que avanzar en el dilogo y en la bsqueda del consenso. Esta campaa consigui ms de 2.500 adhesiones de personas referenciales de la sociedad vasca, as como la firma de partidos polticos. 11. Los foros locales ste es el eje comn y central de trabajo de los talleres locales durante los aos 1996 y 1997. Representa la puesta en prctica del dilogo y la mediacin social desde la base de la sociedad, sobre los contenidos y las soluciones al conflicto. Consiste en reunir a un grupo de personas plural durante varias sesiones con el objeto de participar a ttulo personal, y debatir, profundizar y desarrollar argumentos, razones, propuestas e iniciativas en torno a los temas relacionados con el conflicto que afecta a Euskal Herria. Hasta este momento se han puesto en marcha cerca de 120 foros locales en otros tantos pueblos y barrios de la CAV y Navarra. Los temas ms elegidos estn siendo: las causas del conflicto, soluciones al conflicto y propuestas concretas para la paz, la convivencia en la propia localidad, iniciativas y aportaciones locales para contribuir a un proceso de paz, los derechos humanos individuales y colectivos, la tolerancia en Euskal Herria... 12. Algo ms que palabras para un proceso de paz justo en Euskal Herria El 29 de junio de 1996, Elkarri convoc 10.000 personas en una manifestacin multitudinaria y plural en apoyo a un proceso de paz justo en Euskal Herria. Esta manifestacin, apoyada por un extenso abanico de personalidades del mundo de la cultura, reivindicaba la necesidad de concrecin y positivizacin en la apuesta por el dilogo, e introduca en la visin del conflicto dos nuevos trminos: proceso y justicia. 13. Navarra: por un futuro sin muros Debido al deterioro de las relaciones entre la Comunidad Autnoma Vasca y la Comunidad Foral de Navarra, Elkarri puso en marcha una campaa de debate sobre el futuro de Navarra. Charlas, entrevistas personales, una mesa redonda de partidos... las diferentes iniciativas concluyeron el 9 de noviembre en una manifestacin donde alrededor de 2.000 personas representantes de un amplio espectro de la sociedad reivindic el protagonismo de sta para decidir su futuro. 14. Foro de investigacin de escenarios de consenso Desde la primavera de 1996, Elkarri ha enviado a todos los partidos polticos de Euskal Herria cinco documentos que contenan propuestas concretas para contribuir a avanzar en la resolucin del conflicto. El trabajo posterior de seguimiento y contraste de las diferentes aportaciones, a travs de una metodologa interactiva, ha llevado a este movimiento social a profundizar en las cuestiones que ofrecen una mayor virtualidad para llegar a acuerdos, y a elaborar una propuesta ms concreta que ayude a desbloquear el actual bloqueo y a iniciar un proceso de paz. En la actualidad el fruto de este foro representa la nica inicitiva de desbloqueo que no ha sido rechazada por ningn partido poltico. 15. Consulta popular sobre las relaciones Navarra-CAV En marzo de 1997 se volvi a focalizar la actividad poltica de Elkarri en el eje de la las relaciones Navarra-Comunidad Autnoma Vasca como punto necesitado de iniciativas de desbloqueo. Para ello, se inici una campaa tanto a nivel institucional, como a nivel social para solicitar al Parlamento la realizacin de una consulta popular y resocializar el debate en torno a esta controversia. Asimismo, se realiz un sondeo sociolgico en torno a las relaciones Navarra-CAV, en el que se reflejaba que las tres cuartas partes de la sociedad estaban a favor de establecer una relacin permanente con la Comunidad Autnoma Vasca, respetando la autonoma de Navarra. 16. Unidades didcticas para la Enseanza Primaria En septiembre de 1993 se pona en marcha la Comisin de educacin de Elkarri, compuesta por trabajadores y especialistas del campo de la enseanza. Esta comisin public a finales de 1996, conjuntamente con la Federacin de Ikastolas, cuatro unidades didcticas dirigidas a alumnos de la Enseanza Primaria. El objetivo de estas unidades didcticas es trabajar e impulsar actitudes que posibiliten transformar los conflictos que experimentan en su entorno ms inmediato, de una manera constructiva, a travs del dilogo y el acuerdo. Estas unidades comprenden desde los tres a los doce aos, y en cada tramo de edad se centran en el entorno ms inmediato y fundamental del alumno. As, los cuadernos, dirigidos tanto a alumnos como a profesores, trabajan en torno a los conflictos en la familia, los amigos, la escuela y el pueblo. 17. Jornadas Pedaggicas sobre educacin por la paz Los das 14, 15 y 16 de mayo de 1997 se celebraron en Bilbao las Jornadas Pedaggicas sobre Educacin por la paz, organizado conjuntamente por Elkarri y la Federacin de Ikastolas. Despus de la primera cooperacin en la edicin de las unidades didcticas para la Educacin Primaria, se vio la necesidad de ahondar en este tema, recogiendo las visiones y metodologas que se ofrecen desde las diferentes disciplinas que abarcan este tema tan complejo y multidisciplinar. El objetivo era doble: crear un marco para la reflexin y el debate y ofrecer propuestas didcticas para aplicar en la educacin por la paz de la Enseanza Primaria y Secundaria. 18. Una paz justa para nuestros mayores Durante los meses de junio y julio de 1997 se impuls una campaa social intensiva, para defender la idea de ya es el momento e instar a los polticos abrir un proceso de paz, sobre todo porque se lo debemos a la generacin ms perjudicada de nuestra historia reciente: nuestros mayores. La campaa se desarroll a travs de la colocacin de una serie de carteles que recogen esta idea, con la distribucin de un folleto y la recogida de cartas dirigidas a los partidos polticos. 19. Buscas al culpable vs buscas la solucin Coincidiendo con el reinicio del proceso de paz de Irlanda, en setiembre de 1997 Elkarri llev a cabo una campaa social cruzando dos ideas: buscas al culpable vs buscas la solucin y dos situaciones: la de Irlanda y la de Euskal Herria. Poniendo el acento en que la bsqueda de solucin, lo constructivo, lo integrador, la distensin, la tregua, el dilogo... conduce a un camino hacia la paz. Y por el contrario, la bsqueda del culpable, el aislamiento, lo destructivo, lo negativo, la firmeza, la incomunicacin, la violencia, el pulso, el desafo... conducen a una situacin de bloqueo y sufrimiento infinito. Demostrando, de esta manera, lo estril de esas vas y poniendo de manifiesto la necesidad de revisar esas estrategias y apostar por soluciones. 20. Proyecto Eraiki El 28 de marzo de 1998 Elkarri concluy un proceso de debate interno sobre su futuro. Fruto del contraste de opiniones, este movimiento social ratific su compromiso con el trabajo por el dilogo apostando por continuar centrndose en las oportunidades que ofrece la sociedad vasca y afrontar un nuevo desafo: activar la cultura de lo constructivo. Con este objetivo se presenta el Proyecto Eraiki, un plan de trabajo bianual que consta de diez programas de actuacin para potenciar constructivamente la evolucin, transicin y acercamiento del conflicto vasco hacia un proceso de paz. Los programas de intervencin prioritaria incluyen: la actividad internacional, las movilizaciones sociales, el programa Eraikikasi de pedagoga social, la cooperacin con otros agentes, la posibilidad de convocar una nueva Conferencia de Paz, la financiacin interna, y la culminacin del Foro de investigacin de escenarios de consenso. 21. Eraikikasi Como principal consecuencia del Proyecto Eraiki, Elkarri pone en marcha la campaa de pedagoga social por un proceso de paz ms ambiciosa de su historia. Se trata del envo a mas de 40.000 personas y colectivos de todo el pas de cuatro publicaciones que giran entorno a las ideas de: facilitar, cooperar, no excluir y profundizar en la democracia. La intencin de estas publicaciones y de las iniciativas que les acompaan es ofrecer ideas, contenidos, sugerencias, o reflexiones que contribuyan a responder a una doble pregunta: qu es el proceso de paz y cul es "mi-nuestro papel". Cada Eraikikasi recoge diez contenidos sobre el proceso de paz para ser trabajados. Al mismo tiempo, este material de trabajo va acompaado de una hoja de aportaciones que intenta ser un modo de participacin social en el proceso de paz. Con el primer Elkarrikasi, titulado facilitar se envi tambin una encuesta. Fruto de las respuestas recibidas Elkarri ha elaborado un informe exhaustivo que har llegar a responsables institucionales, formaciones polticas y dems protagonistas del proceso de paz. 22. La contribucin local y municipal en la construccin de la paz La importancia de construir la paz desde la base de la sociedad, desde las ciudades, los pueblos o los barrios, contando con la estructura asociativa local y municipal, es decir, con la participacin de los ciudadanos, es la mejor garanta de solidez para todo proceso de transformacin de conflictos identitarios. Por este motivo, Elkarri, en mayo de 1999 pone en marcha una campaa que tiene como objetivo difundir y extender una cultura de dilogo, conciliacin e integracin social de la pluralidad como uno de los soportes fundamentales en la construccin de la paz. Al mismo tiempo que promueve en el mbito local la distensin, la humanizacin y la solidaridad con todos aquellos que hayan padecido sufrimiento. En definitiva, tratar de mejorar la convivencia socio-poltica local en el contexto de un proceso de paz. 23. Las vctimas en el proceso de paz Con el triple objetivo de: reconocer el sufrimiento padecido, paliar sus consecuencias y facilitar la incorporacin positiva de todas las personas que han sufrido a la tarea de la construccin del futuro, Elkarri intensifica en mayo de 1999 un rea de trabajo ineludible en el camino hacia la transformacin del conflicto vasco. En este contexto, Elkarri publica y distribuye un material especfico sobre este tema titulado Vctimas y proceso de paz que pretende contribuir al debate social sobre este tema. Al mismo tiempo, este movimiento social present ante la Ponencia sobre Vctimas de la violencia" del Parlamento Vasco sus propuestas de trabajo entre las que destaca la posibilidad de desarrollar una Memoria del testimonio de las vctimas en el proceso de paz. 24. El proceso de paz en Navarra Tras la declaracin de alto el fuego por parte de ETA, todos los agentes sociales y polticos comenzaron a estudiar la forma de construir una autntico proceso de paz. Sin embargo, estos esfuerzos no tuvieron la misma intensidad en Navarra. El papel de este territorio, que haba sufrido en primera persona las consecuencias del conflicto, en el proceso de paz, era una incgnita. Con el objetivo de contribuir al debate y al avance sociopoltico en un momento crucial y que su resultado redundase en una mejor convivencia en Navarra y una mejor y ms aceptada relacin con sus vecinos, Elkarri edit la publicacin El proceso de paz en Navarra, acompaada de una campaa de intensa actividad social en el territorio plagada de conferencias y foros mesas redondas sobre el tema. 25. Por una cultura de conciliacin Esta iniciativa se enmarca dentro de la lnea de trabajo y actuacin de cooperacin con otros agentes que viene desarrollando este movimiento social. En este sentido, Gesto por la Paz y Elkarri, movimientos sociales con premisas y planteamientos diversos, pero conscientes ambos de la importancia de la participacin de la sociedad civil en la construccin de un futuro mejor, estimamos prioritario difundir, promover y practicar una cultura de conciliacin, desde el convencimiento de que la misma constituye la mejor aportacin al proceso de paz. Esta campaa consiste en la difusin del manifiesto Por una Cultura de Conciliacin, y en la socializacin del mismo en pueblos, barrios y universidades, llevando a la prctica los contenidos del mencionado manifiesto. 26. Manifiesto en favor del proceso de paz en Navarra Ante la preocupacin de que Navarra quedase al margen de la oportunidad de mejora que significa el proceso de paz, en otoo de 1999 Elkarri promovi una iniciativa en favor del proceso de paz que protagonizaron 174 referentes sociales representativos de la pluralidad social, poltica y cultural de Navarra. El manifiesto plante el proceso de paz en coordenadas compartibles y satisfactorias para todas las opciones sociales y polticas. Fue una experiencia de confluencia desde la iniciativa social, y su xito se bas en el esfuerzo por buscar lugares de encuentro y bases comunes para diferentes tradiciones y posiciones con el objetivo de avanzar juntos en este proceso. Constatamos, en definitiva, que en la prctica es posible el acercamiento y el acuerdo en Navarra. 27. Hiru Txandatan En diciembre de 1999 Elkarri public una gua didctica para educadores denominada Hiru Txandatan- el mtodo de los tres turnos. Una iniciativa que se enmarca en el trabajo que este movimiento social viene desarrollando en el campo de la Educacin para la Paz. En este caso, esta linea de trabajo cont con la colaboracin del Gobierno Vasco a travs de la Direccin de Juventud de la Consejera de Cultura, as como de la Consejera de Educacin, el Consejo de la Juventud de Euskadi, La Federacin de Ikastolas y el Ayuntamiento de Bilbao. Se trata de un mdulo didctico dirigido a jvenes entre 12 y 18 aos que plantea una experiencia de nuevos hbitos de dilogo dirigida al aprendizaje y entrenamiento en la escucha. Adems de la edicin de la gua Hiru Txandatan, el proyecto incluye la formacin de educadores en todos los Centros de Orientacin Pedaggica de la Comunidad Autnoma Vasca, y el reparto del material a todos los centros pblicos y privados de Educacin Secundaria y Bachiller. Al mismo tiempo, el Consejo de la Juventud se encarga de llevar a la prctica esta experiencia a travs de la red asociativa juvenil. 28. Necesitamos respuestas claras En febrero de 2000, ante la situacin de crisis que vive el proceso de paz iniciado ao y medio atrs, Elkarri pone en marcha la campaa necesitamos respuestas claras. La campaa responde a una preocupacin especfica: tras la vuelta a la actividad armada de ETA, determinados sectores polticos y mediticos niegan la validez del dilogo como mtodo de resolucin del conflicto vasco. En este contexto, con el objetivo de defender el dilogo y rebatir esta tesis, esta campaa plantea tres preguntas a los dirigentes polticos: Adems de condenar la violencia, pedir a la sociedad que resista y convocar a la movilizacin, qu ms propone para avanzar hacia la paz y encontrar soluciones a los problemas no resueltos de convivencia poltica en nuestro pas?; Considera que un foro, mesa o mesas de dilogo de todas las fuerzas polticas en la Comunidad Autnoma Vasca y Navarra es un mtodo vlido para la bsqueda de soluciones? Caso de que no sea as, qu otras alternativas baraja?; Est de acuerdo en que esta sociedad, no slo sea interpretada por unos u otros, sino que pueda ser consultada sobre lo que realmente piensa para dar salida a la actual situacin? En caso contrario, qu otras frmulas contempla para garantizar la expresin de voluntad democrtica de esta sociedad? La campaa necesitamos respuestas claras se desarroll mediante la distribucin de 100.000 folletos informativos, la insercin de remitidos en prensa, salidas a la calle y mesas redondas en las que participaron los candidatos de los principales partidos polticos a las elecciones generales del 12 marzo de 2000, dando respuesta a las preguntas que se les plantearon. 29. Campaa a favor del Foro de partidos El 28 de marzo de 2000, Elkarri puso en marcha una campaa de participacin social destinada a promover la creacin de un Foro de partidos que permitiese una solucin dialogada al conflicto vasco. Este iniciativa desarroll principalmente una dimensin divulgativa que consisti en la edicin y envo masivo al tejido social vasco de ms de 40.000 publicaciones. Esta publicacin monogrfica sobre el Foro de Partidos inclua la definicin, objetivos, principios y justificacin de su oportunidad, as como una serie de aportaciones sobre procedimiento, contenidos y posibles participantes. Asi mismo, acompaaba a la publicacin un impreso de adhesin a la propuesta que permita dirigir comentarios y sugerencias a las principales figuras institucionales del pas. El envo masivo fue acompaado de la colocacin de 6.000 carteles explicativos; el reparto de 55.000 hojas de mano en 35 salidas a la calle de carcter informativo en los pueblos y barrios de la CAV y Navarra; la celebracin de 15 conferencias; 2 foros de debate; y 5 mesas redondas. En dos de ellas, San Sebastin y Vitoria, expusieron sus reflexiones sobre esta propuesta representantes cualificados de la prctica totalidad de los partidos polticos. Finalmente, fueron tres las conclusiones que extrajo Elkarri de esta campaa: (1) el Foro de partidos es una herramienta y una oportunidad para reiniciar el proceso de paz y superar sus crisis; (2) es una necesidad desde un punto de vista social: y (3) la constitucin del Foro de partidos debe convertirse en el objetivo principal del prximo curso poltico. El informe que recoga las conclusiones de la campaa, adems de hacerse pblico a travs de los medios de comunicacin, se entreg a Miguel Sanz, Presidente del Gobierno de Navarra, a Juan Jos Ibarretxe, Lehendakari de la Comunidad Autnoma Vasca y a Jose Mara Aznar, Presidente del Gobierno espaol. Junto al informe se les adjunt la copia de las 2.400 adhesiones recibidas de los diversos participantes en las actividades de esta campaa, a modo de muestra de una sensibilidad social en favor de una paz basada en la no violencia y el dilogo sin exclusiones, as como 600 comentarios y sugerencias dirigidos por los ciudadanas/os a los tres presidentes. 30.Zubigintzan (tender puentes). Impulsar 2.000 horas de dilogos multipartitos. VI Asamblea General En enero de 2000, Elkarri comienza a desarrollar el proyecto de trabajo Zubigintzan aprobado en junio por la VI Asamblea General de este movimiento social. Segn este proyecto, sintetizando toda la experiencia acumulada en estos ocho aos de trabajo, y partiendo del espacio socio-poltico compartido del dilogo y la no-violencia, la misin de Elkarri en este periodo es contribuir a la fundamentacin del proceso de paz en Euskal Herria. Concretamente, promover y apoyar dilogos mltiples, centrados en la bsqueda de acuerdos multipartitos sobre principios y procedimientos de los diferentes procesos que concurren en la construccin de la paz y de una convivencia socio-poltica normalizada. Esto se traduce en la prctica en el objetivo de impulsar un maratn de dilogo. Promover y apoyar 2000 horas de dilogos mltiples y mutipartitos. Tenemos la conviccin de que el proceso de paz necesita muchas horas de dilogos cruzados en todas las combinaciones posibles e imaginables, y responder a esta necesidad es nuestro gran plan de actuacin. 2.000 horas de dilogo equivalen aproximadamente a entre 500 y 700 sesiones de trabajo. Sirven a estos efectos dilogos en la cpula de la poltica y en la base de la sociedad, en pueblos, barrios o ayuntamientos. En definitiva, promover una participacin social interactiva, crtica y constructiva en los procesos de construccin dialogada de la paz y de soluciones democrticas a los problemas de convivencia poltica que tiene nuestra sociedad. Los programas de trabajo que fruto de esta VI Asamblea, complementan el maratn de dilogo son: -A. Campaa trimestral de Elkarri (Eraikikasi). -B. Proyecto de contribucin local y municipal (Proyecto UBE). -C. Impulso o apoyo a la movilizacin social. -D. Defensa de la no violencia y sus alternativas. -E. Consenso sobre vctimas. -F. Defensa de los derechos de los presos y de sus familiares. -G. Educacin (Unidades didcticas, Hiru Txandatan y Programa Garatu). -H. Intervencin en el Estado. -I. Experiencia y apoyo internacional. Publicaciones Con el objetivo de abrir un nuevo campo de reflexin y de cubrir un espacio abierto y lejos de posicionamientos polticos partidistas, se puso en marcha un slido equipo de publicaciones. Fruto del trabajo realizado por este equipo son las diferentes publicaciones peridicas como la revista mensual Elkarri que llega a ms de 3.000 personas (con 64 nmeros en octubre de 2000), vdeos y diferentes materiales divulgativos, adems de los cuadernos de debate y formacin Elkarrikasi. Hasta la fecha son ocho los Elkarrikasi publicados: n1: proyecto Euskal Herria, acuerdo 94, n2: la mediacin social en Euskal Herria, n3: Irlanda: una puerta a la esperanza, n4: V. Asamblea General de Elkarri y campaa contrato de voluntades para la paz, n5: debate sobre la financiacin de los movimientos sociales, n6:la tortura, n7: medios de comunicacin y conflicto vasco, n8 sobre el enfrentamiento y la violencia en la calle, n9: la crcel: anlisis y propuestas para su mayor humanizacin y el n10: vctimas y proceso de paz, adems de un nmero especial conteniendo la encuesta sociolgica que se realiz en el ao 1994 sobre el conflicto, la violencia y la paz en Euskal Herria, y una publicacin especial con la encuesta y propuesta para la realizacin de un referendum sobre las relaciones entre Navarra y la CAV. Dentro de la campaa Eraikikasi se han publicado tres fascculos, el primero titulado facilitar en marzo de 1999, el segundo cooperar en junio, el tercero no excluir en septiembre del mismo ao y el cuarto, profundizar en la democracia en enero de 2000. Con el objetivo de contribuir a la paz desde la base de la sociedad, se ha publicado un monogrfico con propuestas titulado La contribucin local y municipal en la construccin de la paz. Reflexiones y propuestas. 1999-2000. En junio de 1999, con el objetivo de contribuir al debate y al impulso del proceso de paz en Navarra, se ha publicado un monogrfico titulado El proceso de paz en Navarra donde se ofrece una simulacin sobre el significado y alcance del proceso de paz en Navarra. Tambin se han publicado los libros Bake Biderako Topaketak sobre los inicios del grupo de Maroo y Violencia y Paz. El turismo sobre la repercusin de diferentes conflictos en la actividad turstica de los pases en los que se enmarcan. Cierran el panorama de las publicaciones las fichas Basque Conflict, introduccin para la comunidad internacional sobre el conflicto de Euskal Herria y paz y economa en Irlanda del Norte, profundizando en el tema de la influencia de un proceso de paz en el mbito econmico. No debemos olvidar las unidades didcticas a las que hemos aludido anteriormente. Adems, Elkarri ha abierto una pgina web en internet en la siguiente direccin: http://www.elkarri.org Financiacin Como movimiento social independiente, Elkarri parte de un criterio de autofinanciacin, por lo que haba que preparar una estrategia financiera que permitiera evolucionar hacia un movimiento social ofensivo, es decir, un movimiento social con capacidad de incidencia, determinacin, movilizacin y transformacin de la realidad vasca. Por ello, los criterios aplicados en lo referente al rea de financiacin, y ms en concreto en lo referente al gasto, se resumen en un control diario del gasto, austeridad y transparencia. Elkarri presenta pblicamente las cuentas de cada ao y los presupuestos del ao siguiente. Desde su nacimiento, en diciembre de 1992, hasta mayo de 1999, Elkarri ha gastado un total de 510 millones de pesetas. La financiacin de este gasto se distribuye con las diferentes partidas de gastos segn los conceptos y cantidades que detallamos a continuacin: Aportantes y aportaciones puntuales 400 millones Publicaciones y venta de material 36 millones Subvenciones puntuales 12,5 millones Otras fuentes de ingresos 3 millones Prstamos y Crditos bancarios 58,5 millones De los datos anteriores hay que destacar que un 79% de los ingresos ha correspondido a aportantes y aportaciones puntuales, subrayando la importancia que est suponiendo para Elkarri, desde su constitucin y durante su desarrollo, este colectivo formado por cerca de 3000 personas que mes a mes colaboran econmicamente, adems de otras colaboraciones puntuales. Otro captulo de importancia, aunque en trminos cuantitativos sensiblemente inferior al de aportantes, es el referido a los prstamos personales y crditos bancarios. El endeudamiento de Elkarri en mayo de 1999 ronda los 58,5 millones, cantidad relativamente elevada, que muestra el esfuerzo realizado por este movimiento para responder a la demanda social que se le ha hecho, recurriendo a solicitar prstamos avalados en la mayor parte de los casos con garantas personales. 6 t  zk~j%y%,,,g.n.//001 1!1D1f133557)8:&:@AE@EHHKKN+NQQUUWW~YYo\\@_s_bbqee|ggjjXnhnrr4vZvayy|| ~!Lxo}r5CJOJQJ>*CJOJQJ CJOJQJ5CJOJQJXd#6 t = 3tZz,k~<q -"j%y%$$$d# 6 t = 3tZz,k~< q "-"#%j%y%&N&'')))*+,,g./01!1D1f123355(77)8:&:;<w?_@@ABE@EHHJKKN+N0O,QQQSUUW dy%N&'))*+,,g./01!1D1f123355(77)8:&:;<w?$$$w?_@@ABE@EHHJKKN+N0O,QQQSUUWW~YY[p\\@_$$WW~YY[p\\@_s_bbqee|ggjjlYnhnprr4vZvayyz||~# +~L!LN}y2S$R)Ho}c [rΫ$TS1ULN #8!u8!O8!O8!O8!O8!O8!O8!O8!u8!O8!O8!O8!O8!O8!O8!O8!u8!O8!O8!O8!O8!O8!O8!O8!u8!O8!O8!O8!O8!O8!u8!O8!O8!O8!O8!O8!u8!O8!O8!O8!O8!O8!O8!O8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!O8!O8!O8!O8!O8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u 8!u8!u8!u8!u 8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u 8!u8!u8!u8!u8!u8!u 8!u8!u8!u8!u 8!u8!u8!u8!u 8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u 8!u8!u8!u8!u 8!u8!u8!u8!u8!u 8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u 8!u8!u8!u8!u8!u8!u 8!u8!u8!u8!u8!u8!u 8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u 8!u 8!u8!u 8!u8!u8!u8!u8!u 8!u8!u 8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!u8!O 8!O8!O8!O8!O8!O8!O8!O8!O8!u8!O8!O8!O8!O8!O8!O8!O8!ORoot Entry FIData WordDocument8SummaryInformation( `  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_abcdtgiklmnopqrsuvwxyz{|}~DocumentSummaryInformation8dCompObjYObjectPoolRTRT0Tablej1TableT [4@4NormalCJOJPJQJmH FA@FFuente de prrafo predeter..U@. 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Dans une premire tape, elkarri s est propos de dvelopper massivement l ide du dialogue et de l accord. Un peu plus tard, il a essay de mettre en pratique cette ide en prsentant des propositions concrtes pour sa mise en oeuvre. Dans ce que l on pourrait nommer la troisime tape, ce mouvement social commence encourager tous les niveaux des processus de participation pour dfinir des espaces d accord. mouvemen social, pluriel, indpendant et jouissant de son propre espace Si l on fait une une rvision globale et rapide, l on peut affirmer que, pendant ces annes de cheminement, elkarri est devenu un repre incontournable dans la recherche de la paix au Pays Basque. Il a cr une base sociale solide et engage (251.000 signatures, 3.500 adhrents, 1.200 militants et collaborateurs et plus de 100 ateliers locaux), le tout accompagn d une longue liste de documents thoriques sur les diffrents sujets d intrt qui tournent autour du conflit, un considrable bilan dactivits, beaucoup de projets davenir et quelques dettes conomiques. elkarri a non seulement conquis un espace social considrable, mais il est aussi devenu un mouvement social, pluriel et indpendant. Ce qui est probablement l une de ses meilleures russites. Dans un contexte vici par la polarisation et sans espace pour les nuances, elkarri a russi faire en sorte qu on ne puisse plus aujourd hui douter ni du caractre indpendant de ce mouvement pour la paix, ni de la provenance plurielle de sa base sociale. C est la raison pour laquelle le travail d elkarri est guid par un double critre de singularit et de non complaisance envers les diffrentes parties. Il essaie de crer un langage et une action propres et singuliers, diffrencis des concepts, des mots et des formes dagir utiliss par les parties du conflit. elkarri centre son travail dans la prsentation de propositions, de suggestions, la cration d espaces de collaboration, en mme temps qu il assume les critiques et donne soqr| '+01<>BCHLTU`aeirz}~ $%2:EFQV\`ghjv "#%&./34;@KLW[ceghnow{   &+6:BCKOSTYZfguw| $-.0;CERSTUZ[hipu~ $%/0:<ABGHMNST[\^_jkqu !)89;@GKU\fgijlmtyYZ]^ #2>@DENOQ^cdpq|~ *056:CFGIJOQXYainou~  '.57<=EFHIPU]^hikls{     & ' ) 3 5 9 > B G P X \ c h r ! ! !!!!!'!-!5!6!!G!H!P!Q!Z!`!h!i!t!z!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!"" 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Ce mouvement social pense que, le respect de tous les droits fondamentaux des personnes et des peuples est, prcisment, la meilleure garantie de paix, de normalit et de justice. Interprtation qui est, d ailleurs, exprime dans les deux derniers articles de la Dclaration Universelle des Droits de lHomme. Par consquent, en ce qui concerne le droit la vie, elkarri assume le contenu de la Dclaration Universelle Des Droits de lHomme, et considre que le droit la vie est non seulement un droit fondamental, mais aussi un objectif prioritaire pour un mouvement social qui travaille en faveur de la paix. Du point de vue d elkarri et en tant que proposition ouverte et non excluante, ce cadre de rfrence devrait se situer autour du droit international, de la Dclaration Universelle des Droits de lHomme et des Pactes Internationaux des Droits de lHomme. les expressions de violence elkarri part de son propre critre danalyse pour fixer sa position ce sujet. Ce mouvement social refuse et rprouve avec fermet les diffrentes expressions de violence. Il essaie dviter le rituel des ractions de tmoignages et le rjouissement dans la douleur et la souffrance, en recherchant un moyen constructif de dsapprobation. De ce point de vue, toutes les expressions de violence trouvent un mme cadre dvaluation dsapprouvante, parce que, tant les unes que les autres, sencadrent dans une dynamique ankylose dans laffrontement, ce qu elkarri essaie justement de surmonter partir du dialogue, de lentente et de la non violence. Paralllement cette considration globale, ce mouvement souligne la responsabilit particulire des tats face aux abus du pouvoir, lutilisation de la violence et aux violations des droits de l homme, tant donn leurs meilleures ressources, tant donn aussi leurs devoirs et engagements envers la citoyennet et envers les principes dmocratiques. elkarri entend que les tats, en tant que reprsentants du pouvoir public, sont tenus de remplir la Loi, d tre le modle de son accomplissement et les garants de lexercice de la dmocratie et du respect des droits espaces de travail Tout au long de sa trajectoire, elkarri a centr son activit sur des niveaux divers, en tant conscient que la russite de la paix exige de travailler dans des espaces diffrents de la socit. 1.- Sur le plan international, les points dappui qui seront ncessaires au processus de paix se sont centrs sur la recherche de la coopration avec des organismes collaborateurs et avec lUnion Europenne, en tenant compte de l opinion publique internationale et avec le suivi dautres processus de paix qui se dveloppent dans dautres pays. 2.- Sur le plan politique, depuis mai 1996, un forum de travail et de recherche de scnes viables de consensus a t mis en place. Discrtement, sans publicit et sur la base d une mthodologie interactive, elkarri a tent didentifier les espaces dans lesquels il est possible datteindre un accord capable de dbloquer la situation actuelle. Ce programme se trouve actuellement un stade trs avanc. 3.- En outre, elkarri s appuie sur un vaste rseau social, puisqu il compte sur plus de 100 ateliers locaux au sein de la socit. Ce mouvement social entend que le processus de pacification doit se dvelopper tous les niveaux de la socit, c est pourquoi il accorde une spciale importance au travail local. Depuis le printemps 1996, la tche la plus importante des ateliers locaux a consist organiser des forums pour la paix, dans le but de crer et de dvelopper une culture du dialogue et de faire en sorte que les citoyens se sentent les principaux responsables dans la recherche d une solution au conflit que subit leur propre communaut. fonctionnement Les structures dorganisation et de dcision de elkarri sont les suivantes: les Ateliers Locaux, lAtelier National Permanent, les Ateliers Provinciaux, les Assembles Provinciales, lAssemble Gnrale et lAssemble Extraordinaire. La ralit sociale d elkarri est compose de personnes qui travaillent dans les 100 Ateliers d elkarri, dissmins sur toute la gographie basque. Les Ateliers Locaux se runissent, en gnral, chaque semaine et ils sont les responsables dinsuffler du dynamisme dans chaque localit et de transmettre socialement les objectifs et les tches de ce mouvement social. LAtelier National Permanent, compos de 16 personnes, est lorgane charg de dvelopper les directrices et les plans dactivit de lAssemble Gnrale. LA.N.P. se runit tous les lundis au sige central d elkarri pour traiter aussi bien les propositions prsentes par les Ateliers Locaux que les sujets concernant le mouvement social et le conflit. Les organes de dcision d elkarri sont les Ateliers Provinciaux, les Assembles Provinciales et lAssemble Gnrale. Les Ateliers Provinciaux se runissent chaque quinzaine et, outre la propre dynamique de la province, ils sont chargs de dvelopper les tches de porte nationale dans la province. En gnral, c est le responsable de chaque Atelier Local qui se rend ces runions. Les Assembles Provinciales, auxquelles se rendent tous les militants de la province, se droulent en gnral le dernier mercredi de chaque mois. Les Assembles Provinciales sont les organes de participation et de dcision ordinaires de ce mouvement social. LAssemble Gnrale est lorgane suprieur de dcision d elkarri. Elle approuve les bilans annuels et les grandes lignes d action. Elle est ouverte tous les militants et collaborateurs. Elle est convoque une fois par, caractre ordinaire, et caractre extraordinaire quand l A.N.P. le considre opportun. les ateliers locaux les principales initiatives de elkarri 1.- Les prsentations personnalises Au cours des premiers mois de 1993, elkarri sentretient avec la presque totalit des partis politiques, les leaders syndicaux, intellectuels, membres de l glise, etc& Ainsi, dans les prsentations faites aux diffrents agents qui interviennent dans le conflit, parmi les activits les plus significatives on peut souligner les suivantes: la prsentation de propositions au Gouvernement espagnol, aux partis politiques, linterlocuteur officiel de lE.T.A. lors de sa visite la Rpublique Dominicaine et les prsentations publiques delkarri Paris, Madrid, Barcelone, Saint-Jacques-de-Compostelle, Valence, Saragosse, etc... 2.-251.323 signatures Conscient de l importance de maintenir une prsence active et quilibre dans la rue, en mai 1993, elkarri fait dmarrer une campagne pour runir des signatures en faveur du dialogue et de l accord. La campagne, qui a dur toute une anne, permet de rassembler 251.323 signatures prsentes par devant notaire. Cette campagne a constitu un important instrument de diffusion du message d elkarri, ainsi qu un lment qui a permis d accrotre lappui de ce modle de solution. 3.-De Arantzazu Maroo Le 15 Mai 1993, elkarri prend linitiative de runir, pour la premire fois Arantzazu, neuf organisations qui travaillent pour la paix et les droits de l homme au Pays Basque (Euskal Herria), dans le but de faire une analyse profonde du conflit et dexplorer les possibles voies de solution. Ces rencontres se sont acheves avec limportant Accord de Maroo, sign le 15 janvier 1994. Dans un  deuxime cycle de conversations engages aprs lAccord de Maroo, 7 organisations ont travaill, diffrentes reprises, sur des sujets tels que la concrtion du dialogue, les prisonniers et le droit dautodtermination. 4.-Distension et dialogue, c est maintenant le moment Le 12 mars 1994, elkarri ralise Bilbao sa premire manifestation massive. Sous la devise  distension et dialogue, c est maintenant le moment , la manifestation a reprsent un important succs et a mrit une estimation positive gnralise. Elle a constitu un fait sans prcdent :runir dans une mme mobilisation des leaders et des dirigeants des partis politiques de EA, EUE, HB, PNV et PSOE et pratiquement tout lventail des forces syndicales, sportives, sociales et culturelles du pays. 5.-Irlande du Nord Au dbut du mois de septembre, une dlgation d elkarri s est rendue en Irlande du Nord pour connatre, sur place, les dtails du processus de paix engag sur lle. elkarri a eu, ainsi, l occasion de rencontrer des membres importants du Sinn Fein et du SDLP, des mouvements sociaux irlandais, des syndicats, des journalistes. Comme rsultat de cette exprience, un cahier monographique (elkarrikasi) a t publi, qui reprend, notamment, les dtails du processus et certaines conclusions. Depuis lors, elkarri a maintenu une constante et trs intense communication avec les principaux agents concerns par le processus de paix irlandais: les partis politiques, les gouvernements et les mouvements sociaux. En rponse une demande de solidarit de la part de lIrlande du Nord, elkarri a invit les partis politiques participer une table ronde sur le processus de paix irlandais et ses consquences en Euskal Herria, qui s est tenue Bilbao le 1er septembre 1995, et dans laquelle ont particip EA, HB, IU et PNV; UA et CDN ont soutenu cette table ronde tout en demandant dexcuser leur absence. Le lendemain, Donostia, derrire une pancarte dont la devise tait  Pour le processus de paix irlandais. Dialogue sans exclusions , elkarri convoquait une manifestation silencieuse, comptant sur un grand nombre de participants et plurielle, qui s acheva par lintervention de Denis Haughey, secrtaire international du Social Democrat and Labour Party (SDLP) irlandais. Ensuite, invit par elkarri, Albert Reynolds ex-Prsident de la Rpublique dIrlande et l un des artisans du processus de paix, a visit le Pays Basque, o il a rencontr les plus hautes autorits institutionnelles et politiques. Rcemment, elkarri a vcu sur le terrain le processus de ngociations, l accord entre les partis et lultrieur rfrendum de ratification. 6.- Herrigintzan-le dbat social En juin 1994, est adopte la mise en place des Rencontres Participatives pour la Paix, plus tard dnommes Herrigintza- Le dbat social. Les sujets furent extraits d une enqute ralise parmi 1.111 personnes dans les territoires basques. Le projet reposait sur deux lignes principales de travail: la dynamisation sociale et la recherche sociologique. Aprs avoir rassembl les tudes respectives, les rsums et les rapports de chaque domaine de travail, un questionnaire de 39 questions a t labor, en vue de la ralisation d une macro-enqute dans les quatre provinces du sud d Euskal Herria. Ce macro-sondage - 3.055 entretiens domicile - publi dans une dition spciale des cahiers monographiques (elkarrikasi ), fut prsent le 14 mars 1.995 au Bureau et au Conseil des Porte-Parole du Parlement de Navarre et le 27 avril la Commission des Droits de lHomme du Parlement Basque. Ce travail rsume, value et offre la radiographie de la socit face la violence et au conflit, en fvrier 1995. 7.- Les Rencontres sur l avenir de la Navarre Dans le but douvrir un processus de dbat et de rflexion autour de la Navarre de l an 2000, en fvrier 1995, elkarri met en place la campagne sur l avenir de la Navarre. Dans le cadre de la campagne est ralise une  opration bote aux lettres dans tous les foyers de la province, travers laquelle est offert chaque citoyen/ne un dossier o pouvoir choisir, parmi des options diffrentes, un modle pour la Navarre du futur. Cette exprience s est vue renforce par les Rencontres sur lAvenir de la Navarre, qui se sont tenues du 8 au 12 fvrier lHtel Tres Reyes d Iruea et dans lesquelles ont particip, au cours de diffrentes interventions, des personnalits du monde de la culture et de lUniversit, les leaders de tous les syndicats et les leaders politiques de IU, EA, HB et du PSN/PSOE. Ces journes furent cltures par le Prsident du Gouvernement de Navarre, M. Juan Cruz Alli. 8.- La Confrence de Paix pour Euskal Herria Sous le titre  Autonomie, souverainet et autodtermination, propositions pour un accord , entre le 8 et le 12 mars, lHtel Carlton de Bilbao se tenait la Premire rencontre de la Confrence de Paix pour Euskal Herria. Les participants cette initiative taient PNV, EA, HB, IU/EB et UA. Lvaluation de la rencontre a t trs positive, selon l opinion de tous les assistants, ainsi que de lquipe de modrateurs compose par Felix Mart ( Directeur de lUNESCO/Catalunya), Mariano Ferrer et Eugenio Ibarzabal. Cette premire rencontre, indite, a permis de rflchir en profondeur pendant cinq jours sur les principaux sujets traiter pour dbloquer la situation actuelle de conflit et daffrontement que nous subissons. Par ailleurs, elle a rendu possible, pour la premire fois, la visualisation du dialogue d une faon relle et constructive. 9.- Rassemblement Madrid Sous la devise  Volont dmocratique et de dialogue pour la paix en Euskal Herria , le 1er juillet 1995, elkarri a organis une rencontre silencieuse devant la Puerta del Sol de Madrid l occasion du dbut de la prsidence espagnole de lUnion Europenne. Plus dun millier de personnes de diffrentes idologies politiques ont rclam, dans un acte silencieux, le dbut d une solution dialogue et dmocratique pour le conflit basque et limplication des institutions europennes dans un processus de paix pour Euskal Herria. 10.- Contrat de volonts pour la paix  Il faut faire quelque chose . C est la phrase qui rsume, sans aucun doute, le sentiment qui, dernirement, parcourt notre socit. Mais la solution au problme peut se trouver dans la volont relle des agents du conflit de trouver une une solution dialogue. La campagne du contrat des volonts prtendait, avec la signature de huit points contenant les volonts essentielles pour la rsolution du conflit, dynamiser une ambiance de rflexion qui rende possible la cration d une base et d un point de dpart pour un processus de paix en Euskal Herria. La rdaction ambigument constructive de ces points permet des interprtations diverses qui aident dlimiter une sphre de concidences sur laquelle avancer vers le dialogue et la recherche du consensus. Cette campagne a recueilli plus de 2.500 adhsions, d importantes personnalits de la socit basque, ainsi que la signature des partis politiques. 11.- Les forums locaux Ceux-ci constituent laxe commun et central du travail des ateliers locaux, en 1996 et 1997. Ils reprsentent la mise en pratique du dialogue et de la mdiation sociale, partir de la base de la socit, sur les contenus et les solutions du conflit. Il s agit de runir un groupe pluriel de personnes titre personnel, et de dbattre, dapprofondir et de dvelopper des arguments, des raisons, des propositions et des initiatives sur des sujets en rapport avec le conflit que vit Euskal Herria. Jusqu prsent, prs de 120 forums locaux ont t mis en place dans plusieurs villes et quartiers de la CAB et de Navarre. Les sujets le plus souvent abords sont les suivants:  les causes du conflit ,  les solutions au conflit et propositions concrtes pour la paix ,  la vie en commun dans la localit ,  Initiatives et apports locaux pour contribuer un processus de paix ,  les droits de l homme individuels et collectifs ,  la tolrance en Euskal Herria & 12.- Plus que des mots pour un processus de paix juste en Euskal Herria Le 29 juin 1996, elkarri a rassembl 10.000 personnes dans une importante et plurielle manifestation en faveur d un processus de paix juste en Euskal Herria. Cette manifestation, paule par un large ventail de personnalits du monde de la culture, a revendiqu la ncessit de concrtion et positivation en faveur du dialogue et a introduit dans la vision du conflit deux nouveaux vocables: processus et justice. 13.- La Navarre: pour un avenir sans murs Suite la dgradation des relations entre la Communaut Autonome Basque et la Communaut Forale de Navarre, elkarri a lanc une campagne de dbat sur l avenir de la Navarre. Les confrences, les entretiens personnels, la table ronde des partisans des diffrentes initiatives ont culmin, le 9 novembre, par une manifestation, o environ 2.000 personnes, reprsentant un large ventail de la socit, ont revendiqu l importance de pouvoir dcider de leur avenir. 14.- Forum de recherche de scnes de consensus Depuis le printemps 1996, elkarri a envoy tous les partis politiques d Euskal Herria cinq documents contenant des propositions concrtes pour contribuer avancer dans la rsolution du conflit. Le travail ultrieur de suivi et de contraste des diffrentes apports, travers une mthodologie interactive, a amen ce mouvement social approfondir les questions offrant une plus grande possibilit d arriver des accords, et laborer une proposition plus concrte qui aide dbloquer lactuel blocus et amorcer un processus de paix. Actuellement le fruit de ce forum reprsente lunique initiative de dblocage n ayant pas t rejete par aucun parti politique. 15.- Scrutin populaire sur les relations Navarre-CAV En mars 1997 l activit politique d elkarri s est focalise nouveau sur laxe  les relations Navarre- Communaut Autonome Basque , des initiatives de dblocage sur ce point savrant trs ncessaires. Une campagne a ainsi t lance, autant lchelon institutionnel, qu lchelon social, pour demander au Parlement de raliser un scrutin populaire et de resocialiser le dbat autour de cette controverse. Un sondage sociologique a par ailleurs galement t ralis sur les relations Navarre-CAV, qui a mis en vidence que les trois quarts de la socit taient pour l tablissement d une relation permanente avec la Communaut Autonome Basque, tout en respectant lautonomie de la Navarre. 16.- Units didactiques pour lEnseignement Primaire En septembre 1993 est cre la Commission dducation d elkarri, compose par des travailleurs et des spcialistes du monde de lenseignement. Cette commission a publi, fin 1996, conjointement avec la Fdration des Ikastolas, quatre units didactiques adresses aux lves de lEnseignement Primaire. Lobjectif de ces units est de travailler et dencourager des attitudes qui aident transformer les conflits que les enfants subissent dans leur milieu le plus immdiat, d une faon constructive, travers le dialogue et l accord. Ces units concernent les enfants, depuis l ge de trois ans jusqu l ge de douze ans, et dans chaque tranche dge elles sadressent au milieu le plus immdiat et fondamental de llve. Ainsi, les cahiers, adresss autant aux lves quaux professeurs, portent sur les conflits dans la famille, les amis, l cole et le village. 17.-Journes Pdagogiques sur l ducation pour la paix Le 14, 15, et 16 mai 1997 se sont tenues Bilbao les Journes Pdagogiques sur lducation pour la paix, organises conjointement par elkarri et la Fdration des Ikastolas. Aprs une premire coopration dans ldition des units didactiques pour lEnseignement Primaire, est apparu le besoin d approfondir ce sujet, en relevant les mthodologies et les points de vue offerts par les diffrentes disciplines concernant ce sujet si complexe et multidisciplinaire. Lobjectif tait double: crer un cadre pour la rflexion et le dbat et offrir des propositions didactiques en vue de leur application l ducation pour la paix dans lEnseignement Primaire et Secondaire. 18.- Une paix juste pour nos ans Pendant les mois de juin et juillet 1997, une campagne sociale intensive a t lance, pour dfendre l ide  c est le moment et prier instamment les hommes politiques ouvrir un processus de paix, principalement parce que nous le devons la gnration la plus lse de notre rcente histoire: nos ans. La campagne a consist en une srie daffiches qui reprennent cette ide, la distribution d une brochure et le recueil de lettres adresses aux partis politiques 19.-Tu cherches le coupable vs tu cherches la solution Paralllement au redmarrage du processus de paix en Irlande, en septembre 199,7 elkarri lance une campagne sociale entrecroisant deux ides:  tu cherches le coupable vs tu cherches la solution et deux situations: celle de lIrlande et celle d Euskal Herria. En mettant laccent sur la recherche de la solution, ce qui est constructif, ce qui est intgrateur, la distension, la trve, le dialogue, tout ce qui conduit vers la voie de la paix. Et au contraire, la recherche du coupable, lisolement, ce qui est destructif, ngatif, la fermet, lincommunication, la violence, le bras de fer, le dfi, tout ce qui mne une situation de blocage et de souffrance infinie. Montrant ainsi ce qu il y a de strile dans certaines attitudes et mettant en vidence le besoin de revoir ces stratgies et de miser sur la recherche de solutions. 20. Projet Eraiki Le 28 mars 1998 elkarri a conclu un processus de dbat interne sur son futur. Fruit du contraste dopinions, ce mouvement social a ratifi son engagement avec le travail pour le dialogue, en pariant pour continuer se centrer sur les opportunits quoffre la socit basque et faire face un nouveau dfi: cibler sur lactivation de la culture du constructif. Avec cet objectif on prsente le Projet Eraiki, un plan de travail biannuel qui se compose de dix programmes dactivit pour renforcer de faon constructive (constructivement ) lvolution,la transition et le rapprochement du conflit basque vers un processus de paix. Les programmes dintervention prioritaire incluent: lactivit internationale, les mobilisations sociales, le programme eraikikasi de pdagogie sociale, la coopration avec dautres agents, la possibilit de convoquer une nouvelle Confrence de paix, le financement interne, et lachvement du forum dinvestigation sur des scnarios de consensus. 21. Eraikikasi La pricipale consquence du Projet Eraiki, cest la mise en marche par elkarri de la campagne la plus ambitieuse de son histoire, une campagne de pdagogie sociale pour un processus de paix. Un projet qui se droule trimestriellement et tout au long de cette anne. Il sagit de lenvoi , plus de 40.000 botes aux lettres de personnes et groupements de tout le pays, de quatre publications, 4 Eraikikasis, qui tournent autour de quatre ides: faciliter, cooprer, ne pas exclure et approfondir la dmocratie. Lintention de ces publications et des iniciatives qui laccompagnent est celle doffrir des ides, des contenus, des suggestions, ou des rflexions qui contribuent rpondre une double question: quest-ce qu un processus de paix et quel est "mon-notre rle". Chaque Eraikikasi reprend dix contenus sur le processus de paix pour tre travaills. En mme temps, ce matriel de travail va accompagn dune feuille dapports qui essaie dtre une faon de participation sociale dans le processus de paix. Avec le premier Eraikikasi, titr faciliter a envoy aussi une enqute. Avec les rponses reues elkarri a labor un rapport exhaustif lequel sera envoy aux responsables institutionnels, aux formations politiques et aux autres protagonistes du processus de paix. 22. La contribution locale eta municipale la construction de la paix Limportance de construire la paix partir de la base de la socit, partir des cits, des villes ou des quartiers, en tenant compte de la structure associative locale et municipale, cest--dire, avec la participation des citoyens, constitue la meilleure garantie de solidit pour tous processus de transformation de conflits identitaires. Cest la raison pour laquelle elkarri, en mai 1999 met en marche une campagne qui a comme objectif diffuser et rpandre une culture de dialogue, de conciliation et dintgration sociale de la pluralit comme lun des supports fondamentaux dans la construction de la paix. En mme temps quelle favorise dans le scnario local la distension, lhumanisation et la solidarit avec tous ceux qui on subi la souffrance. En dfinitive, essayer damliorer la vie en commun socio- politique locale dans un contexte de processus de paix. 23. Les victimes dans le processus de paix Avec le triple objectif de: reconnatre la souffrance vcue, pallier ses consquences et faciliter lincorporation positive de toutes les personnes qui on souffert la tche de la construction du futur, elkarri intensifie en mai 1999 un champ de travail incontournable dans le chemin vers la transformation du conflit basque. Dans ce contexte, elkarri publie et distribue un matriel spcifique sur ce sujet qui permet le dbat social sur celui-ci et prsente face la Commission Victimes de la Violence du Parlement Basque ses propositions de travail parmi lesquelles se dtache la possibilit de dvelopper un Mmoire du tmoignage des victimes dans le processus de paix. Le document publi Victimes et processus de paix, sera le fruit de ce travail. 24. Le processus de paix en Navarre Aprs la dclaration du cessez-le-feu de la part de lETA, tous les agents sociaux et politiques ont commenc tudier la faon de construire un authentique processus de paix. Nanmoins, ces efforts nont pas eu la mme intensit en Navarre. Le rle jouer dans le processus de paix par ce territoire, qui a souffert la premire personne les consquences de ce conflit, est inconnu. Dans lobjet de contribuer au dbat et la progression sociopolitique dans un moment essentiel et pour que son rsultat contribue une meilleure cohabitation en Navarre et de meilleurs et plus aceptables rapports avec ses voisins, elkarri a publi le document "Le processus de paix en Navarre" suivi dune intense campagne dactivit sociale sur le territoire charge de confrences, de forums et de dbats sur le sujet. 25. Pour une culture de conciliation Cette initiative sencadre dans une ligne de travail et dactivit de coopration avec dautres agents que ce mouvement social est en train de dvelopper. Dans ce sens, Gesto por la paz et elkarri, mouvements sociaux avec des hypothses et des exposs divers, mais tous deux conscients de limportance de lengagement de la socit civile dans la construction dun futur meilleur, nous jugeons prioritaire de diffuser, promouvoir et pratiquer une culture de conciliation, en partant de la conviction que celle-ci constitue la meilleure contribution au processus de paix. Cette campagne consiste diffuser la dclaration " Pour une Culture de Conciliation", et la socialiser dans les villes, les quartiers et dans les universits, en mettant en pratique les contenus de cette dclaration. 26. Dclaration en faveur du processus de paix en Navarre Face au souci que Navarre reste lcart de lopportunit damlioration que signifie le processus de paix, en automne 1999 elkarri a promu une initiative en faveur du processus de paix laquelle ont pris part 174 rfrents sociaux reprsentatifs de la pluralit sociale, politique et culturelle de la Navarre. La dclaration a nonc le processus de paix sur des coordonnes partageables et satisfaisantes pour toutes les options sociales et politiques. Elle a t une exprience de confluence partir de linitiative sociale, et son succs sest bas sur leffort pour chercher des lieux de rencontre et des bases communes pour les diffrentes traditions et positions dans lobjet davancer ensemble dans ce processus. Nous avons constat, finalement, que dans la pratique le rapprochement et laccord sont possibles en Navarre. 27. Hiru Txandatan En dcembre 1999 elkarri a publi un guide didactique pour ducateurs intitul Hiru Txandatan- la mthode des trois tours. Une initiative qui sencadre dans le travail que ce mouvement social dveloppe dans le domaine de lducation pour la Paix. Dans ce cas ci, cette ligne de travail a eu la collaboration du Gouvernement Basque travers la Direction de la Jeunesse du Conseil de Culture, ainsi que celle du Conseil dducation, le Conseil de la Jeunesse de Euskadi, la Fdration des Ikastolas et la Mairie de Bilbao. Il sagit dun module didactique adress aux jeunes entre 12 et 18 ans qui tablit une exprience de nouvelles habitudes de dialogue destine lapprentissage et lentranement de lcoute. Outre le guide Hiru-Txandatan, le projet inclut la formation des ducateurs dans tous les Centres dOrientation Pdagogique de la Communaut Autonome Basque, et la distribution du matriau tous les centres publics et privs des collges et des lyces. En mme temps, le Conseil de la Jeunesse se charge de mettre en pratique cette exprience travers le rseau associatif de la jeunesse. 28. On demande des rponses claires En fvrier 2000, face ltat de crise que subit le processus de paix engag il y a un an et demi, elkarri met en marche la campagne on demande des rponses claires. La campagne rpond une proccupation spcifique: aprs le retour lactivit arme de lETA, des secteurs politiques et mdiatiques distingus nient la validit du dialogue comme mthode pour rsoudre le conflit basque. Dans ce contexte, dans lobjet de dfendre le dialogue et pour rfuter cette thse, cette campagne formule trois questions aux dirigeants politiques: part condaner la violence, demander la socit de rsister et convoquer la mobilisation, quest-ce que vous proposez de plus pour avancer vers la paix et trouver des solutions aux problmes non rsolus de cohabitation politique dans notre pays?; Pensez-vous quun forum, une table ou tables de dialogue entre toutes les forces politiques de la Communaut Autonome Basque et de la Navarre soit une mthode valable dans la recherche de solutions? Si ce nest pas le cas, quelles autres alternatives envisagez-vous?; tes-vous daccord sur le fait que cette socit, ne doit pas seulement tre enterprte par les uns et par les autres, mais quelle doit aissi pouvoir tre consulte sur ce quelle pense vritablement pour donner une issue la situation actuelle? Dans le cas contraire, quelles autres formules envisagez-vous pour garantir lexpression de la volont dmocratique de cette socit? La campagne On demande des rponses claires sest dveloppe moyennant la distribution de 100.000 brochures informatives, linsertion de communiqus la presse, de manifestations et de tables rondes dans lesquelles ont pris part les candidats des principaux partis politiques aux lections gnrales du 12 mars de lan 2000, en rpondant aux questions qui leur on t faites. 29. Campagne pour le Forum de partis Le 28 mars 2000, elkarri fait dmarrer une campagne de participation sociale destine promouvoir la cration dun Foro de partis qui permette une solution dialogue au conflit basque. Cette dmarche a dvelopp principalement une dimention de divulgation qui a reposait sur ldition et lenvoi massif au tissu social basque de plus de 40.000 publications. Ce texte monographique sur le Forum de partis incluait la dfinition, les objectifs, les principes et la justification de lopportunit de celui-ci, ainsi quune srie dapports sur la procdure, les contenus et les possibles participants. De mme, la publication allait adjointe dun imprim, lequel, permettait adresser des commentaires et des suggestions aux principales personalits institutionnelles du pays. Lenvoi massif tait accompagn de la pose de 6.000 affiches explicatives; de la distribution de 55.000 tracts caractre informatif lors de 35 activits de rue dans les villes et dans les quartiers de la Communaut Autonome Basque et la Navarre; de lorganisation de 15 confrences; de 2 forum de dbat; et de 5 tables rondes. Dans deux dentre elles, celles de San Sbastian et Vitoria, des reprsentants qualifis de la presque totalit des partis politiques ont expos leurs rflexions sur cette proposition. Finalement, les conclusions que elkarri a tires de cette campagne ont t trois: (1) le Forum des partis est un outil et une opportunit pour recommencer le processus de paix et surmonter ses crises; (2) cest une exigence du point de vue social; (3) la constitution dun Forum de partis doit devenir lobjectif principal du prochain cours politique. Le rapport qui receuillait les conclusions de la campagne, outre le fait dtre rendu public travers les mdias, a t remis M. Miguel Sanz, Prsident du Gouvernement de la Navarre, M. Juan Jos Ibarretxe, Lehendakari de la Communaut Autonome Basque et M. Jos Mara Aznar, Prsident du Gouvernement espagnol. ce rapport leur fut adjointe la copie des 2.400 adhsions reues de la part des divers participants aux activits des cette campagne, en tant que preuve dune sensibilit sociale pour une paix fonde sur la non-violence et sur le dialogue sans exclusions, ainsi que 600 commentaires et suggestions dirigs aux trois prsidents par les citoyens/nes. 30. Zubigintzan (btir des ponts). Engager 2.000 heures de dialogue multipartis VI Assamble Gnrale En janvier 2000, elkarri commence dvelopper le projet de travail Zubigintzan, approuv en juin par la VI Assamble Gnrale de ce mouvement social. Daprs ce projet, la mission de elkarri pendant cette priode est celle de contribuer au fondement du processus de paix en Euskal Herria, en synthtisant toute lexprience accumule pendant ces huit annes de travail, et en dmarrant de lespace socio-politique partag de dialogue et de la non-violence. Concrtement, promouvoir et appuyer des dialogues multiples, centrs sur la recherche daccords multipartis sur les principes et les procdures des diffrents processus qui participent la construction de la paix et dune vie socio-politique normalise. Dans la pratique le tout se traduit dans lobjectif dencourager un marathon de dialogue. Promouvoir et soutenir 2.000 heures de dialogues multiples et multipartis. Nous sommes convaincus que le processus de paix a besoin de beaucoup dheures de dialogues croiss sur toutes les combinaisons possibles et imaginables, et notre grand plan de conduite est celui de rpondre cette exigence. 2.000 heures de dialogue quivalent peu prs entre 500 et 700 sances de travail. Les dialogues au sommet de la politique servent cet effet, ainsi que les dialogues la base de la socit, dans les villes, les quartiers ou les mairies. En dfinitive, notre objet est celui de promouvoir une participation sociale intractive, critique et constructive dans les processus de construction dialogue de la paix et des solutions democratiques aux problmes de la vie politique en commun de notre socit. Les programmes de travail, fruit de cette VI Assamble, qui compltent le marathon de dialogue sont les suivants: -A. Campagne trimestrielle de elkarri. (Eraikikasi) -B. Projet de contribution locale et municipale. (Projet UBE) -C. Appui ou soutien de la mobilisation sociale. -D. Dfense de la non-violence et ses alternatives. -E. Consensus sur les victimes. -F. Dfense des droits de prisonniers et de leurs familles. -G. ducation (Units didactiques, Hiru-Txandatan et le Programme Garatu) -H. Intervention dans l tat. -I. Exprience et appui international. publicationsDans le but d encourager la rflexion et de combler un espace ouvert et loign des positions politiques partisanes, une solide quipe de publications a t cre. Les diffrentes publications priodiques, telles que la revue mensuelle elkarri qui parvient plus de 2.000 personnes (avec 40 numros en juillet 1998), des films-vidos et diffrents matriaux de divulgation, en plus des cahiers de dbat et de formation elkarrikasi, sont le fruit du travail ralis par cette quipe. Jusqu prsent, huit elkarrikasi ont t publis: N 1: Projet Euskal Herria, accord 94, N 2: La mdiation sociale en Euskal Herria, N 3: Irlande: une porte sur l espoir, N4: Vme Assemble Gnrale d elkarri et campagne contrat de volonts pour la paix, N 5: Dbat sur le financement des mouvements sociaux, N 6: La torture, N 7: Les mdias et le conflit basque et le N 8: Sur laffrontement et la violence dans la rue, N.9 La prison: analyse et proposition pour une plus grande humanisation et le N10: Victimes et processus de paix. Outre un numro spcial contenant lenqute sociologique ralise en 1994 sur le conflit, la violence et la paix en Euskal Herria, et une publication spciale contenant lenqute et la proposition d un rfrendum sur les relations entre la Navarre et la CAB. Dans la campagne Eraikikasi nous avons publi quatre cahiers, le premier intitul faciliter en mars 1999, le second cooprer en juin, le troisime ne pas exclure en septembre et le quatrime approfondir dans la dmocratie en dcembre de la mme anne. Dans lobjet de contribuer la paix partir de la base sociale, on a publi un cahier monographique avec des propositions, titr La contribution locale et municipale la construction de la paix. Rflexions et propositions.1999-2000. En juin 1999, dans lobjet de contribuer au dbat et limpulsion du processus de paix en Navarre, nous avons publi un document monographique titr Le processus de paix en Navarre, o nous offrons une simulation sur la signification et la porte du processus de paix en Navarre. Quelques livres ont galement t publis: Bake Biderako Topaketak (Rencontres pour la voie de la paix), au sujet des dbuts du groupe de Maroo et Violence et Paix. Le tourisme, au sujet des rpercussions des diffrents conflits sur l activit touristique des pays concerns. Le tout complt par la publication des fiches Basque Conflict, introduction au conflit d Euskal Herria adresse la communaut internationale, et Paix et conomie en Irlande du Nord, qui rflchit en profondeur sur l influence dun processus de paix dans le monde conomique. Sans oublier non plus les units didactiques mentionnes ci-dessus. En outre, elkarri a ouvert une page Web sur internet dont voici ladresse:  HIPERVINCULO http://www.elkarri.org http://www.elkarri.org financement En tant que mouvement social indpendant, elkarri se base sur un critre dautofinancement, raison pour laquelle il s avrait ncessaire de compter sur une stratgie de financement permettant dvoluer vers un mouvement social offensif, c est dire, un mouvement social avec une capacit dincidence, de dtermination, de mobilisation et de transformation de la ralit basque. C est pourquoi les critres appliqus, en ce qui concerne le financement et, plus concrtement, en ce qui concerne les dpenses, se rsument en un contrle quotidien des frais, dans une optique daustrit et de transparence. elkarri prsente publiquement, les comptes de chaque anne et les budgets de l anne suivante. Depuis sa naissance, en dcembre 1992 et jusqu en mai 1999, elkarri a dpens au total 510 millions de Pesetas. Le financement de ces dpenses se distribuent aux diffrentes parties de revenus selon les concepts et les quantits dtailles ci-dessous: Donations et apports ponctuels 400 millions Publications et vente de matriel 36 millions Subventions ponctuelles 12,5 millions Autres sources de revenus 3 millions Emprunts et crdits bancaires 58,5 millions Au sujet de ces chiffres, il faut signaler que 79% des revenus correspondent aux donations et aux apports ponctuels; soulignons que depuis la constitution et pendant le dveloppement delkarri, en plus des collaborations ponctuelles, ce collectif, compos de prs de 3000 personnes qui, mois aprs mois, collaborent conomiquement, est trs important. Un autre chapitre important, mais sensiblement infrieur celui des donations, quantitativement parlant, est celui se rapportant aux emprunts personnels et aux crdits bancaires. Lendettement d elkarri en mai 1999 frle les 58,5 millions, quantit relativement leve, qui prouve l effort ralis par ce mouvement pour rpondre la demande sociale, tout en ayant recours des demandes demprunts avalises dans la plupart des cas par des garanties personnelles. 46 F  VXDF^`dfP$$P!!!x%z%%(***.../24V<n=p==t@EEEMM$MbMlQTTFTfXhXXZ^__`cgghZk\kkRoToosttZuzz$z<{rĒl<hZNȽ$8lDZ\BPTPRT$R$J"$& | j,.BD< > $$>   Z!! 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Lobjectif d elkarri est, depuis lors, de travailler pour transformer la situation de conflit et de violence au Pays Basque en une situation de dialogue et d accord. La transformer, en dfinitive, de faon positive et non violente. L ide de  transformation apporte un point de vue dynamique et raliste qui permet de concevoir la paix, non comme un vnement statique et ponctuel ou comme une formule magique, mais comme un processus constructif. elkarri travaille, ds lors, pour la transformation des relations et des structures qui soutiennent le conflit et ses expressions violentes. Ensuite, partant du dialogue et de l accord, il a formul l ide de la mdiation sociale. La lutte pour le dialogue et l accord exigeait que la socit elle-mme devienne un sujet actif de cette lutte, favorisant le dialogue et participant la construction de l accord. La proprn avis quand il l estime ncessaire. un nouveau regard Lintervention de ce mouvement social se fonde sur une analyse multidisciplinaire de la situation de conflit que subit ce pays. Il connat sa nature, ses racines et ses expressions, il reconnat sa complexit et rejette les clichs ou simplifications qui lentourent. elkarri nadopte pas de critres rigides comme ceux de la neutralit ou de lquidistance et il se guide par un critre de non violence et dengagement actif, avec les conditions ncessaires pour dvelopper un processus de dialogue quilibr et dmocratique, ce qui le mne tenir compte du point de vue le plus adquat en toute circonstance. Au cours des sept dernires annes, elkarri a contribu fournir davantage de contenu la lutte pour la paix. Lobjectif du travail de ce mouvement social a t d encourager une culture de dialogue et de paix, pouvant contribuer surmonter la dynamique daffrontement et aidant crer un climat de coopration. Dans ce sens, son travail s est adress la socit, aux agents sociaux, aux partis politiques, aux institutions et tous les agents du conflit. elkarri a contribu introduire dans le conflit un langage et des attitudes moins polarisants. Un langage et des attitudes qui prtendent crer des espaces pour la rencontre et la persuasion face la routine du mpris, du dfi, de la contrainte, de l irrversibilit ou de la rigidit. elkarri X\((,Jn<>.VXT4$$jIoIxIyIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIJJJJJJ(J)J3J4J7J8J?JAJEJIJMJNJXJ]JbJcJhJiJqJrJ{J|J~JJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJJK KKKKK!K%K)K+K,K0K1K6K7K>K?KDKGKLKPKVKWKZK[KaKcKgKhKmKnKsKxKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKL LLLLL"L#L,L1L9L:LOBOFONOOOQO[O]OdOmOnOuOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOPP PPPPPP+P,P.P2P?GHQSWXdenqv{ıűϱбұӱֱױޱ߱%'/0<=CEHIOPXY`hqrvwŲƲϲвԲز߲ ij56 1 2     $ % |}JKklmn  DEUVBC !!4#5#$$ % %&&''V(W(j(k(**++[,\,,,,,,,----////1111$3%3 44E4F486;6M6N6889899<<====??AAAAMEOE|E}EGGHHHHJK'K(K-L.L N!NNNNNPPRRRRxTzTTTtVvVVVXXBYDYxYyY2\5\i\j\__``bbbbddddhh-h.hllll"o%o!q#qiqjqtttuwwxxyyJ{L{r{s{}}~~~~ !,-xzIJJKōƍUV]^&'MNLMܟߟҡӡ 89 #$/0HIyzѯӯ36  Elkarri*Macintosh HD:Desktop Folder:Qu es elkarriElkarri;Macintosh HD:itziar:zer da:europako txostena:Qu es elkarriElkarri*Macintosh HD:Desktop Folder:Qu'est elkarriElkarri*Macintosh HD:Desktop Folder:Qu'est elkarriElkarri*Macintosh HD:Desktop Folder:Qu'est elkarriElkarri*Macintosh HD:Desktop Folder:Qu'est elkarri@ % %LOT % %*$5$5$5CJOJQJ$CJOJQJ.F$GCJOJDPJQJDmH CJOJQJ j6 2     % }Klstn EVC !!5#$V(W(j(k(,,,,N6Rlljqww Jƍݟޟߟ "#$/0 A*@V @X @ @ @\ A A @& @( @ @, A @H AJ @l @n @ @> @ A A A @, @2 @ @X AT @ @ @6 A @ A @D@F @ @ A @  A  @  A @@@@X@A@@~Y@AA"@N@P@/@h@j@l@<@X@Z@@@@T@"@$A&@>@@>@jA.A0A2ALAxAzA|A~A@A@@@`d@ SMTimes New RomanTimes5Symbol3 ArialI #-[R Frutiger Roman3Times"1 ZRTFvRTFK:!~0dKQu es elkarriElkarriElkarri FDocumento Microsoft WordNB6WWord.Document.8 ՜.+,D՜.+,@ hp  'Elkarri:KK Qu es elkarri Ttulo$(RZ _PID_GUID _PID_HLINKS'AN{57BF2200-245D-11D5-8BBD-000A277FD4DA}Ah Oh+'0\   $ 0<DLT'Qu es elkarriQuElkarrilkaNormalElkarri5kaMicrosoft Word 8.0d@q@}@gDyK http://www.elkarri.orgyK 0http://www.elkarri.org/6shttp://www.elkarri.org/xg <1jbjbtt 8 ]L tc@,d{.b&...]..Nl wQu es Elkarri? El movimiento social por el dilogo y el acuerdo, Elkarri naci el 20 de diciembre de 1992 en el Pas Vasco. El objetivo de Elkarri ha sido desde entonces trabajar por transformar la situacin de conflicto y violencia en el Pas Vasco en una situacin de dilogo y acuerdo. Transformarlo, en definitiva, de manera positiva y no violenta. La idea de transformacin aporta un enfoque dinmico y realista que permite concebir la paz, no como un acontecimiento esttico y puntual o como una frmula mgica, sino como un proceso constructivo. Elkarri trabaja, desde entonces, por la transformacin de las relaciones y estructuras que sostienen el conflicto y sus expresiones violentas. A continuacin, tomando como punto de partida el dilogo y el acuerdo, formulamos la idea de la mediacin social. La lucha por el dilogo y el acuerdo necesitaba que la propia sociedad vasca se convirtiese en sujeto activo de esta lucha, impulsando el dilogo y participando en la construccin del acuerdo. La propia sociedad vasca convertida en mediadora. En una primera etapa, Elkarri se centr en difundir masivamente la idea del dilogo y el acuerdo. Ms adelante, trat de llevar esta idea a la prctica haciendo propuestas concretas para su desarrollo. En lo que podramos denominar la tercera etapa, este movimiento social est impulsando en todos los niveles procesos participativos para la definicin de espacios de acuerdo. Se trata, en definitiva, de poner en marcha procesos de solucin que permitan identificar escenarios viables para el dilogo y la definicin de acuerdos. Movimiento social, plural, independiente y con espacio propio Haciendo un repaso rpido y global, podemos decir que en estos aos de andadura, Elkarri se ha convertido en un referente ineludible en la bsqueda de la paz en el Pas Vasco. Ha creado una slida base social comprometida (251.000 firmas, 3.500 socios-aportantes, 1.200 militantes y colaboradores y ms de 100 tallereslocales), acompaada de un extenso elenco de documentos tericos sobre los diferentes temas de inters que giran en torno al conflicto, un importante balance de actuacin, muchos proyectos de futuro y algunas deudas econmicas. Elkarri adems de haber conquistado un espacio social considerable, ha conseguido configurarse como un movimiento social, plural e independiente. ste es quizs uno de sus logros ms destacados. En un escenario viciado de polarizacin y sin margen para los matices, Elkarri ha conseguido que hoy no se pueda poner en duda el carcter independiente de este movimiento por la paz o la procedencia plural de su base social. Por eso, el trabajo de Elkarri est guiado por un doble criterio de singularidad y no complacencia con las partes. Trata de crear un lenguaje y una accin propia y singular diferenciada de los conceptos, palabras y formas de actuacin utilizadas por las partes del conflicto. Elkarri centra su labor en la presentacin de propuestas, sugerencias, creacin de espacios de colaboracin, al mismo tiempo que asume las crticas y da su opinin cuando lo c ѭҭԭխޭ߭ЮѮӮԮ )+/0<=FINS\^nov|±ϱбٱݱ !'(018@IJNOWelnrv{|ȲѲҲ޲ij56 1 2     $ % |}JKklmn  DEUVBC !!4#5#$$ % %&&''S(T(g(h(**++X,Y,,,,,,,----////11113344>4?41626D6E6/8089 9<<y=z===>>AAAABECEpEqEuGvGHHHHJJKKL LNNNNNNPPRRRRhTiTTTcVdVVVXX0Y1YeYfY\ \T\U\____bbbbddddhhhhkkkk oo q qQqRqttttwwxxyy1{2{X{Y{}}r~s~~~vwфӄ\],--.ύЍ֐אْؒ89֖ז>?՗֗./lmўҞ-.wxʟ˟uv ʭ˭ƮǮ#$TU|} ߲Elkarri*Macintosh HD:Desktop Folder:Qu es elkarriElkarri;Macintosh HD:itziar:zer da:europako txostena:Qu es elkarriElkarri*Macintosh HD:Desktop Folder:Qu'est elkarriElkarri*Macintosh HD:Desktop Folder:Qu'est elkarriElkarri*Macintosh HD:Desktop Folder:Qu'est elkarriElkarri*Macintosh HD:Desktop Folder:Qu'est elkarriElkarri*Macintosh HD:Desktop Folder:Qu'est elkarri@߲߲LOTDD߲߲*$5$5$5CJOJQJ$CJOJQJ$CJOJQJ$CJOJQJ$5CJOJQJ$5CJOJQJ$CJOJQJj6 2     % }Klstn EVC !!5#$ %&'S(T(g(h(,,,,-//114?426E6z==AACEqEHHJKNNRRiTTdVV1YfY \U\__bbddhhkkk qRqttwwx2{Y{s~~]-Ѝז?ʟ˟ªêĪѪ ˭Ǯ߲A*@V @X @ @ @\ A A @& @( @ @, A @H AJ @l @n @ @> @ A A A @, @2 @ @X AT @ @ @6 A @ A @D@F @ @ A @  A  @  A @@@@X@F@`Af@A@ @~Y@ AA"@N @P @@! @!@z% @%@* @*@. @/@p= @=@E @E@M @bM@T @FT@hX @X@_ @`@g @h@\k @k@To @o@t @Zu@z @<{@ @r@ @@ @@ AĒ@j@l @@ @<@ Ah@X@Z @@ @N@ AA8@8@ @@\ @@@ @B@T @$A&@>@ @> @j A. 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La idea de transformacin aporta un enfoque dinmico y realista que permite concebir la paz, no como un acontecimiento esttico y puntual o como una frmula mgica, sino como un proceso constructivo. Elkarri trabaja, desde entonces, por la transformacin de las relaciones y estructuras que sostienen el conflicto y sus expresiones violentas. A continuacin, tomando como punto de partida el dilogo y el acuerdo, formulamos la idea de la mediacin social. La lucha por el dilogo y el acuerdo necesitaba que la propia sociedad vasca se convirtiese en sujeto activo de esta lucha, impulsando el dilogo y participando en la construccin del acuerdo. La propia sociedad vasca convertida en mediadora. En una primera etapa, Elkarri se centr en difundir masivamente la idea del dilogo y el acuerdo. Ms adelante, trat de llevar esta idea a la prctica haciendo propuestas concretas para su desarrollo. En lo que podramos denominar la tercera etapa, este movimiento social est impulsando en todos los niveles procesos participativos para la definicin de espacios de acuerdo. Se trata, en definitiva, de poner en marcha procesos de solucin que permitan identificar escenarios viables para el dilogo y la definicin de acuerdos. Movimiento social, plural, independiente y con espacio propio Haciendo un repaso rpido y global, podemos decir que en estos aos de andadura, Elkarri se ha convertido en un referente ineludible en la bsqueda de la paz en el Pas Vasco. Ha creado una slida base social comprometida (251.000 firmas, 3.500 socios-aportantes, 1.200 militantes y colaboradores y ms de 100 tallereslocales), acompaada de un extenso elenco de documentos tericos sobre los diferentes temas de inters que giran en torno al conflicto, un importante balance de actuacin, muchos proyectos de futuro y algunas deudas econmicas. Elkarri adems de haber conquistado un espacio social considerable, ha conseguido configurarse como un movimiento social, plural e independiente. ste es quizs uno de sus logros ms destacados. En un escenario viciado de polarizacin y sin margen para los matices, Elkarri ha conseguido que hoy no se pueda poner en duda el carcter independiente de este movimiento por la paz o la procedencia plural de su base social. Por eso, el trabajo de Elkarri est guiado por un doble criterio de singularidad y no complacencia con las partes. Trata de crear un lenguaje y una accin propia y singular diferenciada de los conceptos, palabras y formas de actuacin utilizadas por las partes del conflicto. Elkarri centra su labor en la presentacin de propuestas, sugerencias, creacin de espacios de colaboracin, al mismo tiempo que asume las crticas y da su opinin cuando lo c@_s_bbqee|ggjjlYnhnprr4vZvayyz||~# $+~L!LN}y2S$R)H$dh$dh$Ho}c [rΫ$TS1X$dh$$$dhr1X(Jn.2T F >.0z|~v(680JjCJOJQJUjCJOJQJU CJOJQJ CJOJQJ5CJOJQJ(. A!"#$% Quest-ce que elkarri? Le mouvement social pour le dialogue et pour l accord, elkarri, est n le 20 dcembre 1992 au Pays Basque. Lobjectif d elkarri est, depuis lors, de travailler pour transformer la situation de conflit et de violence au Pays Basque en une situation de dialogue et d accord. La transformer, en dfinitive, de faon positive et non violente. L ide de  transformation apporte un point de vue dynamique et raliste qui permet de concevoir la paix, non comme un vnement statique et ponctuel ou comme une formule magique, mais comme un processus constructif. elkarri travaille, ds lors, pour la transformation des relations et des structures qui soutiennent le conflit et ses expressions violentes. Ensuite, partant du dialogue et de l accord, il a formul l ide de la mdiation sociale. La lutte pour le dialogue et l accord exigeait que la socit elle-mme devienne un sujet actif de cette lutte, favorisant le dialogue et participant la construction de l accord. La proprz<{rĒl<hZNȽ$8lDZ\BPTPRT$R$J"$& | j,.BD< > $$>   Z!! " "$$v($